保函涉及四個方面的人，申請人（投標人）、辦理人（擔保公司）、擔保人（銀行）、受益人（招標方）。那么既然有了申請人、擔保人、受益人，為什么還需要辦理人呢？
委托人。
是向銀行或保險公司申請開立保函的人。委托人的權責是：1、在擔保人按照保函規定向受益人付款后，立即償還擔保人墊付的款項。2、負擔保函項下一切費用及利息。3、擔保人如果認為需要時，應預支部分或全部押金。
受益人。
是有權按保函的規定出具索款通知或連同其他單據，向擔保人索取款項的人。受益人的權利是：按照保函規定，在保函效期內提交相符的索款聲明，或連同有關單據，向擔保人索款，并取得付款。
保函的擔保形式是：保證擔保，也叫信用擔保。
保函又稱銀行保證書，也屬信用，是指擔保機構應申請人或委托人的要求向受益方開出的，擔保申請人一定履行某種義務，并在申請人未能按規定履行其責任和義務時，由擔保行代其支付一定金額、或作出一定經濟賠償的書面文件。