一、海域估價的概念與意義
（一）海域估價的概念
海域估價（評估）是根據海域的質量、區位條件、利用潛力、利用效益，運用科學的估價方法，對海域資源的使用價值所作的評定和估算。
（二）海域估價的目的和意義
1、海域評估是推動海域資產化管理，完善海域有償使用制度的基礎性工作。2002年1月1日《中華人民共和國海域使用管理法》正式實施，確立了海域有償使用制度，但在海域有償使用的具體做法上，尚需制定一系列配套法規予以細化。特別是在海域有償使用的量化方面，在海域使用權交易的各環節等都需要通過海域評估予以規范。
2、海域評估可以揭示海域在質量、區位和使用效益上的差異性，從宏觀上指導海域開發利用活動。
3、海域評估有助于建立有效的海域使用補償機制，促進海洋生態環境的保護。
4、海域評估能夠推動海域市場化，發揮市場在海洋資源利用配置中的作用。
二、海洋資源管理及海域估價的現狀
（一）海洋資源管理方面現有的法律、法規和規章
現行海洋資源管理類 的法律、法規和規章主要有《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《鋪設海底電纜管道管理 規定》、《海域使用權管理規定》、《海域使用權登記辦法》、《福建省海域使用管理條件》、《福建省海域使用管理辦法》、《福建省海域使用金征收配套管理辦 法》等等。我國的海洋法律、法規的相繼出臺與不斷完善，為開辦海域使用權抵押貸款創造了良好的法律環境。
（二）海域估價的現狀
《海域使用管理法》 自2002年1月1日實施以來，國家海洋局組織開展了海域估價制度研究和試點，山東、江蘇、浙江、福建等省相繼涉足到了此業務領域，但由于我國現行海洋資源管理類的法律法規中還沒有關于海域使用權價值評估方面的規定，在實際工作中遇到諸多困難。歸結起來，主要有如下：
1、缺乏海域使用權價值評估的規范（規程）
房地產有《房地產估價規范》，土地有《土地估價規程》，而目前缺乏海域估價方面的規定，使海域估價無章可循。
2、管理程序上沒有較成熟的方式
3、缺乏專業資質的估價部門
目前由于缺乏海域方面專業的估價與估價管理部門，大多借助土地、房地產部門的做法，這種做法與海域是否吻合，值得探索。
4、用海企業的生產經營情況的基礎資料數據索取困難
用海行業是一個新興行業，與用海企業生產經營相關聯的資料數據難以搜集與索取，就算能夠索取到這些資料，但這些資料的真實性如何判定？就算是真實的，但這些數據資料在現行的海域使用權價值評估工作中是否得到真正意義上的體現？這些也都值得探索。
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